自打去年中央經(jīng)濟工作會議提出2019年要“促進形成強大國內(nèi)市場”之后，各相關(guān)部門就迅速行動制定政策措施。1月29日，國家發(fā)改委等十部門共同發(fā)布了《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案(2019年)》，提出了24條政策措施以推動消費平穩(wěn)增長。這是促進消費穩(wěn)增長的一記組合拳，也是A股市場部分上市公司增收的重要渠道。
目前，一些能夠增強消費能力的政策已經(jīng)發(fā)布實施，比如個人所得稅征收起點提高以及專項附加扣除等，讓老百姓有了更多的貨幣資產(chǎn)。這對于提升居民消費能力會起到積極作用。
昨日發(fā)布的消費穩(wěn)增長政策則從24個方面推出了具有極強針對性的措施。比如，國家發(fā)改委官員介紹，若節(jié)能產(chǎn)品惠民工程采用財政補貼等方式推廣高效節(jié)能智能產(chǎn)品，3年就可以拉動消費約7000億元;住房租賃市場的啟動則會是萬億元規(guī)模，有機構(gòu)預(yù)測，到2030年，租賃市場規(guī)模將達到4.6萬億元。汽車也是一個規(guī)模相當可觀的市場。
國家為什么不遺余力的推動消費平穩(wěn)增長呢?筆者認為有兩個原因：一是居民消費升級是大趨勢，以高質(zhì)量的供給催生創(chuàng)造新的市場需求，這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，也是居民對美好生活的需要。實現(xiàn)了這個初衷，就可以保證消費的平穩(wěn)增長，進而為經(jīng)濟保持中高速增長提供充足的動力。
二是消費對國民經(jīng)濟的貢獻率顯著提升。消費在國民經(jīng)濟構(gòu)成中占據(jù)一個怎樣的比重呢?國家統(tǒng)計局局長寧吉喆介紹，2018年最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為76.2%，比上年提高18.6個百分點，比資本形成總額高出43.8個百分點。
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年，社會消費品零售總額380987億元，比上年增長9.0%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額325637億元，增長8.8%;鄉(xiāng)村消費品零售額55350億元，增長10.1%。消費升級類商品較快增長，全年限額以上單位化妝品類、家用電器和音像器材類、通訊器材類商品零售額增速分別比限額以上社會消費品零售額增速高3.9、3.2和1.4個百分點。
上面的這組數(shù)據(jù)與剛剛出臺的24條消費激勵政策是吻合的。如消費升級類商品實現(xiàn)較快增長，就推出了促進汽車、住房、家電等產(chǎn)品升級的政策;鄉(xiāng)村消費品增長較快，就推出了促進農(nóng)村消費提質(zhì)升級、拉動城鄉(xiāng)消費聯(lián)動發(fā)展的政策。這些領(lǐng)域的企業(yè)集中了一大批優(yōu)質(zhì)上市公司。
由此可見，24條消費激勵政策條條都是有的放矢。筆者認為，實現(xiàn)了消費穩(wěn)增長，就能夠形成強大的國內(nèi)市場，就可以抵御外部經(jīng)濟環(huán)境變化帶來的沖擊，就可以確保我國經(jīng)濟在較長時期內(nèi)保持中高速增長。同時，消費穩(wěn)增長的政策措施也將在A股市場上陸續(xù)得到釋放。
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