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日前，市場監(jiān)管總局等十一部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。除了醫(yī)美圈內(nèi)頻頻轉(zhuǎn)發(fā)，普通消費(fèi)者也紛紛點(diǎn)贊，一個(gè)有實(shí)實(shí)在在市場需求，但又亂象叢生的行業(yè)將迎來整頓、再出發(fā)。
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生活水平提高，醫(yī)療美容行業(yè)快速發(fā)展，在更好滿足人們對美的追求的同時(shí)，非法行醫(yī)、假貨頻現(xiàn)、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等突出問題也逐步暴露。醫(yī)療美容直接關(guān)系人民群眾生命健康安全，《指導(dǎo)意見》的出臺有助于規(guī)范高效監(jiān)管，促進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
首先，明確了醫(yī)美“醫(yī)”在前，“美”在后。此次出臺的《指導(dǎo)意見》明確規(guī)定醫(yī)療美容服務(wù)屬于醫(yī)療活動，必須遵守衛(wèi)生健康有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入的法律法規(guī)，同時(shí)倡導(dǎo)生活美容機(jī)構(gòu)張貼“不得提供醫(yī)療美容服務(wù)”警示語。從此前市場監(jiān)管總局曝光的醫(yī)美違法犯罪案例來看，有不少在居民小區(qū)住所開設(shè)的美容機(jī)構(gòu)，在未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證的情況下，擅自提供注射玻尿酸、瘦臉針，激光美容等醫(yī)療美容服務(wù)。此次監(jiān)管利劍一出，就是要掃清這些沒有資質(zhì)的“黑機(jī)構(gòu)”“黑醫(yī)生”“黑藥械”。
其次，強(qiáng)調(diào)了醫(yī)美不是“幾不管”而是“綜合管”。醫(yī)美行業(yè)兼具醫(yī)療屬性和消費(fèi)屬性，涉及監(jiān)管部門多，在基層遇到問題可能出現(xiàn)多個(gè)部門職責(zé)不明、不知怎么管的問題。此前，曾有消費(fèi)者權(quán)益受到損害，找了多個(gè)部門也無法妥善解決。此次出臺的《指導(dǎo)意見》著重強(qiáng)調(diào)跨部門綜合監(jiān)管，在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下，從登記管理、資質(zhì)審核、“證”“照”信息共享、通報(bào)會商、聯(lián)合抽查檢查、協(xié)同監(jiān)管、行刑銜接等多個(gè)維度同時(shí)發(fā)力，構(gòu)建貫通協(xié)同、高效聯(lián)動的行業(yè)監(jiān)管體系，形成多部門共同參與、齊抓共管的醫(yī)療美容行業(yè)綜合監(jiān)管工作機(jī)制，防止監(jiān)管空白，提升監(jiān)管效能。監(jiān)管部門不再互相“踢皮球”，而是有效聯(lián)合“守住門”。
最后，統(tǒng)籌了“管”和“服”。加強(qiáng)醫(yī)美行業(yè)監(jiān)管，并不是不讓醫(yī)美行業(yè)發(fā)展，恰恰相反，是為了推動醫(yī)療美容行業(yè)健康持續(xù)規(guī)范發(fā)展。《指導(dǎo)意見》統(tǒng)籌監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展，充分考慮醫(yī)療美容行業(yè)規(guī)律特點(diǎn)，在推進(jìn)優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入條件、提升市場主體登記管理服務(wù)、強(qiáng)化信息公開和信用約束等多個(gè)方面作出規(guī)定。以監(jiān)管手段防止醫(yī)療美容行業(yè)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，就是為依法合規(guī)的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)健康發(fā)展提供更為公平、有序的市場環(huán)境。
愛美之心，人皆有之。醫(yī)療美容行業(yè)的發(fā)展，既體現(xiàn)了人民生活水平的提高，也為社會提供了更好的服務(wù)。相信有了更為明確的行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)，有了更加有力的跨部門綜合監(jiān)管，醫(yī)美行業(yè)將以更加健康、更可持續(xù)、更為長遠(yuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，更好地滿足人們對美好生活的向往。（林麗鸝）
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