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近期，多個經濟體推出政策強化本幣在國際貿易和跨國結算中的使用，國際貨幣體系加快多元化探索。比如，印度和馬來西亞在雙邊貿易中擬用印度盧比進行結算，中國和巴西將使用人民幣或巴西雷亞爾進行結算，東盟國家也在討論如何轉向以當?shù)刎泿胚M行結算。
此前，不少國家或地區(qū)在跨境支付領域已嘗試繞過美元主導的環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會（SWIFT）系統(tǒng)。比如德國、法國和英國主導推出的“貿易交換支持工具”（INSTEX）、俄羅斯建立的金融信息傳輸系統(tǒng)（SPFS）、中國的人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）等。隨著新興市場和發(fā)展中經濟體在世界經濟中的重要性不斷上升，國際貨幣體系多元化趨勢也日益明晰。
二戰(zhàn)后，布雷頓森林體系奠定了美元作為主導性國際貨幣的基礎，但從一開始就面臨著“特里芬難題”，即美元信用與國際清償能力的矛盾。上世紀70年代起，美元與黃金脫鉤并掛鉤石油，保障了其在國際貿易計價和支付結算中的主導地位，并延伸成為國際投資和國際儲備的主導貨幣，但其內在矛盾并未解決。作為全球最大債務國，美國債務規(guī)模近年來加速增長，美元信用根基不斷遭到動搖。
2008年國際金融危機以來，美國先后推出數(shù)輪量化寬松政策，新冠疫情發(fā)生后又實行“無上限”量化寬松政策。這導致當前美國在防通脹、防衰退和防金融風險之間艱難平衡，各國對美元穩(wěn)定性的擔憂進一步加劇。加之美國將美元作為武器，綜合運用政治、軍事、經濟、科技與文化霸權，制造“美元潮汐”攫取他國財富，通過金融制裁限制他國發(fā)展權，更強化了多國探索其他貨幣支付方式的決心。
加快國際貨幣體系多元化探索，是世界經濟結構轉型和全球產業(yè)鏈變革背景下多國的主動選擇。根據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計，2001年至2021年，新興市場和發(fā)展中經濟體占世界經濟總量的比重從21.15%上升到40.92%，發(fā)達經濟體占世界經濟總量的比重則由78.85%下降至59.08%。新興市場和發(fā)展中經濟體成為全球經濟體系中的重要力量，自主制定經濟政策的要求更加迫切。相對于美元，本幣結算的匯率風險更低，本幣融資是更為穩(wěn)定的融資來源，與國內財政政策、產業(yè)政策的配合更加便利有效。
受新一輪科技革命加速、貿易保護主義抬頭、國際經貿規(guī)則重構、發(fā)達國家推動制造業(yè)回遷等因素影響，當前全球產業(yè)鏈供應鏈朝著多元化、數(shù)字化等方向變革，同時也呈現(xiàn)一定范圍的區(qū)域化、本土化。處于價值鏈不同環(huán)節(jié)的進出口交易商對幣種需求存在差異，一些在區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈保持相對優(yōu)勢位置的國家，其貨幣使用也有了更大空間。
國際貨幣擁有價值尺度、支付媒介和儲藏手段三大職能，作為支付媒介是國際貨幣的重要職能之一。美元成為國際主導貨幣，起源于二戰(zhàn)后在西歐和日本分別推出“馬歇爾計劃”和“道奇計劃”，通過貿易結算策略性地擴大美元的流通域。如今，國際貨幣體系多元化探索首先也從支付結算領域開始。
歷史經驗表明，國際貨幣體系變革是一個長期過程。當前，美國仍是世界第一大經濟體，美元在外匯儲備、外匯交易、國際支付等領域依然保持優(yōu)勢地位。為維護美元霸權和傳統(tǒng)優(yōu)勢，美國或將采取多種手段，以強勢美元策略緩滯“去美元化”甚至推動“再美元化”。但是正如英國《金融時報》專欄作者吉利安·泰特日前撰文所言，一個多極的貨幣世界，或許比想象中更快到來。
（作者為中國社會科學院辦公廳研究員）
《 人民日報 》（ 2023年05月09日 17 版）(責編：衛(wèi)嘉、白宇)
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