湖南東安縣錨定打贏打好新時代禁毒人民戰爭使命任務,創新縣域毒品問題治理體系,以高位推動的底色、綜合治理的成色、示范創建的亮色,推動禁毒工作高質量發展。截至2023年3月,全縣新發現吸毒人數連續8年下降,戒斷5年未復吸人數達2310人,戒斷率穩步增長,60%的鄉鎮實現吸毒人員“零增長”,連續6年獲評禁毒省市工作先進縣。
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建好“三鏈”重統籌,厚植高位推動底色
全面落實“五級書記抓禁毒”責任制,構建了縣委書記管總、縣長主抓的黨政禁毒工作同責新格局,打造機構、人員、場所、制度、考核保障“ 六強”禁毒機制。建好禁毒工作“責任鏈”。每年縣委書記至少召開2次縣委常委會議研究禁毒工作;縣長、縣禁毒委主任每季召開1次政府常務會議貫徹落實上級禁毒決策部署,將禁毒工作納入績效、文明、平安考核,落實落細述職評議、聯點督導等機制。
完善工作保障“機制鏈”。縣財政足額撥付禁毒經費,據實保障三級禁毒工作社會化辦公室和社區戒毒(康復)工作站實體化運行。擰緊督導檢查“考核鏈”。年初召開高規格的禁毒工作動員大會,出臺《鄉鎮和成員單位禁毒工作考核細則》《重點整治工作方案》,縣禁毒委定期召開工作推進會、現場會、約談會等推動責任落實落地。
聚力“四嚴”強治理,擦亮禁毒品牌成色
堅持綜合治理、“嚴”字當頭、鐵腕肅毒,堅決鏟除毒品滋生土壤,打贏打好新一輪禁毒人民戰爭。下好先手棋打好主動仗,筑牢遠離毒品的思想防線。深化禁毒宣傳“八進”工程,近年發放禁毒宣傳資料20多萬份,設置禁毒標牌1360余塊;以校園為主陣地,以師生為重點,全面落實“五個一”活動。統籌網上、網下禁毒宣傳,整合微信、微博和抖音、快手和電視、“村村響”、LED等媒體矩陣實現融通宣傳。突出地方特色和民俗文化,將毒品預防教育融入東安武術、春社秋圩、非遺傳承等,開展本土化禁毒宣傳活動360余場次。
對涉毒違法犯罪“零容忍”,近年來偵破部督、省督目標案件10起,收繳毒品156.751公斤,移送起訴毒品犯罪嫌疑人171人,查處吸毒人員416名,強制隔離戒毒187人,追繳毒資227.9萬元。利用無人機航測掃除踏查盲區,實現罌粟“零種植、零產量”。深入開展娛樂服務場所專項整治,高頻巡查網吧、酒吧、嗨吧、KTV和賓館,責令整改5家、行政處罰7家、“一次性死亡”涉毒KTV1家。
對外流販毒出重拳、用重典。明確縣級領導分片包干,掛圖作戰、掛名蹲點、掛牌銷號,堅持全警作戰、全天候查緝,對涉毒重點人員開展點對點宣教,逐月精準發送警示短信;將平安關愛與鄉村振興、“雙創”等深度對接,支持涉毒貧困戶發展特色養殖種植,搭建電商平臺拓寬銷售渠道,全縣外流販毒數連續3年大幅下降。
推進“清源斷流”八大行動,打好制毒物品管控攻堅戰,培訓快遞和易制毒化學品企業員工350余人次,嚴格落實審批、緝查和驗視制度,全面實現“零隱患、零流失、零入滇”。嚴格“逢嫌必檢”,狠抓集中收治收戒,深化“兩客一危一校”治理,開展十類重點人群毒品毛發檢測13957人次;強化清隱、清庫、清零行動,2844名社會面吸毒人員全部納入網格,實現管控率100%。強化“來函必復、出所必接”,落實“六位一體”動態幫扶管控。近3年來全縣執行戒毒康復協議達476人,執行率99%;132名戒毒康復人員實現再就業創業。
激活“六級”齊創建,彰顯示范引領亮色
以推動禁毒工作高質量發展為主線,把握“穩”的要求,找準“進”的方向,盯住“高”的目標,譜寫“新”的篇章。圍繞鞏固全國禁毒示范城市創建成果,以深化“六級”示范創建為牽引,讓全民禁毒的路徑更實更細更深。每年在全縣范圍開展禁毒示范鄉鎮、示范單位、示范社區、示范村組、示范企業和毒品預防教育示范學校創建活動。成功創建了1所省級毒品預防教育示范學校和27個市級禁毒示范點。
對標六級示范點創建任務清單,建立“周調度、旬簡報、月通報、季總結”制度,開展創建動態評價,把評價情況納入年度禁毒績效考核體系,定期曬出各類創建主體的進度和成效,以創建之力將禁毒工作做到細致、精致、極致。2022年以來下發 5 期工作通報、10 期簡報。
各級各部門按照任務清單,細化實化創建任務、時間表、路線圖,實行掛圖作戰、按圖施工提升禁毒整體效果。“兩辦”督查室和縣禁毒辦以督促創,推動創建任務走深走實。2022年群眾對禁毒工作的知曉率和滿意度分別達98.5%和98.3%,群眾在禁毒工作中收獲的安全感、獲得感和幸福感持續增強。(蔣浩華)
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