▲當地時間2023年5月7日,韓國總統尹錫悅(右)與日本首相岸田文雄(左),在韓國首爾結束首腦會談后舉行聯合記者會。圖/ICphoto
據新華社報道,5月7日,日本首相岸田文雄抵達韓國首爾,對韓國展開為期兩天的訪問。
這是自2018年2月安倍晉三出席平昌冬奧會開幕式后,日本首相首次訪問韓國;也是今年3月16日至17日,韓國總統尹錫悅對日本進行了為期兩天的訪問后,日韓領導人時隔52天再次會晤。
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為此,韓國媒體稱,岸田此訪意味著,時隔12年韓日兩國重新啟動了首腦互訪的“穿梭外交”。
所謂“穿梭外交”,由2004年12月時任日本首相小泉純一郎和韓國前總統盧武鉉共同商定,最初設定日韓兩國首腦間每年互訪一次,見面地點選擇在旅游景區且雙方都身著便裝。
如今,隨著“穿梭外交”的恢復,是不是意味著日韓兩國可以輕松地“相逢一笑泯恩仇”了?一些細節表明,并非如此。
尹錫悅多次主動給日本解套
眾所周知,日韓兩國近來的熱絡,是韓國總統尹錫悅主動釋放和解信號后的結果。比如,推動由韓國財團代賠日本二戰強征韓國勞工賠償問題,主動提出希望盡早訪問日本等。
尹錫悅還多次就歷史問題主動給日本解套。4月,他在接受《華盛頓郵報》專訪時稱,“拿百年前之事要求日本下跪(道歉),無法令人接受”。
在5月7日與岸田會談時,尹錫悅再次表達了類似的意思,說“必須擺脫若不完全梳理歷史問題,就一步也無法向未來合作邁進的觀念”。
▲日本首相岸田文雄資料圖。圖/新華社
盡管如此,但韓國政府仍希望岸田能在歷史問題上主動表表態。據韓國媒體引述韓國政府消息靈通人士的話稱,“由于會談是在韓國主場舉行,所以從日本的立場上會感到應該拿出一點東西的壓力,我們也確實感到壓力很大。如果日本不能滿足國民在主場最起碼的期待值,尹總統親自主導的韓日關系正常化反而會適得其反”。
此外,韓國政府核心相關人士還對媒體說,“道歉應該由日本自行把握。現在輪到日本作答了”。
這意思就是說,韓方不強行要求日本怎么做,但韓方已經為了緩和對日關系做了這么多,甚至被稱作“屈辱外交”,日方應該有點眼力見兒,給點回報了。
問題是,日方有這樣的自覺嗎?可以注意到,在3月份尹錫悅訪日舉行的韓日首腦會談上,岸田就沒有類似1998年《金大中-小淵共同宣言》中的“痛徹謝罪”“反省”這樣的表態,甚至忽略了這一環節。
兩國剛就獨島問題吵了一架
其實,觀察日韓關系,還有一個值得注意的細節是,就在岸田決定訪問韓國前,兩國政府部門剛剛就獨島(日本稱竹島)問題吵了一架。
5月2日,韓國最大在野黨共同民主黨的議員田溶冀登了日韓爭議領土獨島,并通過社交媒體發文稱,“將為對抗日本主權侵略、保護韓國固有領土獨島賭上性命”。
為此,日本政府通過外交渠道向韓方提出了抗議,表示“絕對不可接受,極為遺憾”。 5月3日,韓國外交部回應稱,“已通過外交渠道駁回了日本方面的不正當主張”。
▲韓國總統尹錫悅資料圖。圖/新華社
實際上,獨島問題只是困擾韓日兩國關系的若干歷史問題中的一個。除了歷史問題,兩國在安保合作、日本核廢水排放等現實問題上,也有不少爭論點。
在安保合作上,尹錫悅政府正在考慮將日本納入韓美情報共享體系當中。對此,韓國政界不少人認為,這么做形同鼓勵日本對獨島保持野心。在日本核廢水排放問題上,日本的做法更是遭到了眾多韓國民間團體的反對。
尹錫悅給予岸田的國賓待遇再高、氣氛渲染得再到位,恐怕對于解決兩國間的這些問題,也都沒什么幫助。
“穿梭外交”從來就沒起過作用
說起來,日韓搞的這個“穿梭外交”機制,從來就沒有發揮過什么實際作用。
2004年,小泉純一郎和盧武鉉商定這個機制沒過一年,就因為小泉純一郎參拜靖國神社夭折了。
2008年,時任韓國總統李明博訪問日本,與日本前首相福田康夫恢復了“穿梭外交”,但沒幾年又因慰安婦問題、獨島問題中斷。
2011年10月,時任日本首相野田佳彥訪問韓國,時任韓國總統李明博隨后于12月回訪日本。但在2012年8月,李明博首次登上獨島,激起日本強烈反對,韓日關系陷入僵局,“穿梭外交”至此12年未能恢復。
可以說,日韓“穿梭外交”有兩個特點:一是通常在韓國右翼政治力量上臺時能激活;二是通常都會因日韓兩國固有問題中斷。
其實,早在10多年前的李明博時期,李明博就曾表示過韓國“不會抓著歷史問題不放”,要“開創韓日新時代”。但最終因日本不正視歷史問題,韓日關系仍陷入了低潮。
到今天,尹錫悅不過是在重走李明博最初走過的路。而民調支持率只恢復到了33%的尹錫悅,和對歷史問題視而不見的岸田文雄,能讓韓日兩國關系真正走出乍暖還寒的怪圈嗎?恐怕也不樂觀。
撰稿 / 徐立凡(專欄作家)
編輯 / 何睿
校對 / 王心
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